东安区加快推行“告知承诺制”

本报讯 （记者 高伟 通讯员 张伟）为进一步纵深推动“放管服”改革，持续优化营商环境，黑龙江省牡丹江市东安区近日通过“告知承诺制”方式核发首张大型直营连锁企业《食品经营许可证》。这是东安区自承接《黑龙江省市场监督管理局关于进一步优化食品经营许可工作的意见》以来，向食品经营单位核发的首张《食品经营许可证》，标志着东安区食品经营企业连锁门店快捷服务许可办理全面推开。

东安区严格履行办理流程，受理百胜餐饮（沈阳）有限公司牡丹江肯德基百好花园餐厅申请材料后，通过“告知承诺制”的方式，当场发放《食品经营许可证》，为企业节省大量时间成本，真正实现了“最多跑一次”，做到了优流程、减时间、降成本。在实行“告知承诺制”后，只要申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，且书面承诺申请材料与实际一致，就可以当场核发，大大压缩了办结时限，提高了服务效能，降低了市场准入门槛，优化营商环境，促进企业健康发展。

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下一步，东安区将持续加强事中事后监管，实现“准入”与“监管”无缝对接，在保障食品安全的前提下，继续推行“告知承诺制”，激发大型直营连锁餐饮经营企业门店自我管理、自我规范的主动性，优化食品经营许可办理流程，着力提升食品经营许可工作便利化水平，努力营造公平、透明、高效、便捷的市场准入环境。

阳明区特色产业成家门口“摇钱树”

本报记者 高 伟 通讯员 韦 震 德健宇

从牡丹江市区向东北方向驱车约15公里，就来到了黑龙江省牡丹江市阳明区北甸村“北国花都”寒地花卉基地。拉开一栋温室厚厚的保温门，热气裹挟着花香扑面而来，雅致的百合、鲜艳的康乃馨等花卉长势喜人。

该处是目前黑龙江省最大的花卉种植基地，也是全省首个在冬季成功培育成活百合花卉的基地。基地负责人黄巨君正在指导几名村民把可以销售的花卉剪下来，包装后发往各地鲜花店销售。鲜花供销两旺，最高兴的是北甸村党支部书记王超。王超算了一笔账，目前基地智能化温室大棚一期建了12个，还有21个冷棚，年产花卉300余万株，产值可达500余万元。

寒地花卉基地不仅强了村，也富了百姓。王超介绍，去年花卉基地直接带动村集体增收21万元，村民的务工收入也很可观。北甸村村民王丽艳一直在花卉基地上班，鲜花剪枝装袋样样在行。她满是笑意地说：“离家近，每个月还有三四千元工资，挺满足。”如今，像王丽艳这样在花卉基地就近就业的农户平时有20人，忙的时候需要30多人。

依托花卉基地，阳明区持续推动农文旅融合发展，总投资约1000万元在临江村推进“花·拾光”亲子农场田园综合体建设，包括农作物数字体验园、帐篷轻奢营地等观光、休闲项目。每年带动村集体增收20万元，拉动村民就业30余人。

与此同时，南城子村的唐樱园生态农场建成了41栋具有自动控温、自动除雪、太阳能集热水箱的高科技暖棚和30个冷棚种植，种植有草莓、樱桃、小柿子和蔬菜等，填补牡丹江市民冬季采摘的空白。去年农场平均每周的游客量都在2000人左右，通过这个项目，村集体的分红、村民的劳务收入累计达到300多万元。

近年来，阳明区紧紧抓住“打好城郊优势牌、建设城市后花园”功能定位，打造以桦林镇、五林镇为主线的农文旅融合产业示范带。以建设全省最大全季鲜花种植基地为牵动，引进了13家重点农事企业，建设“花·拾光”亲子农场、田间有礼·农特产品展销馆等特色项目20余个。特色产业，正成为村民们种在家门口的“摇钱树”。

《中国食品报》(2023年05月26日08版)

（责编：王佳仪）